国务院对于《秦皇岛市国土空间总体决策（2021—2035年）》的批复情欲九歌下载

国函〔2024〕175号

　　河北省东说念主民政府、当然资源部：

　　你们对于报请批准《秦皇岛市国土空间总体决策(2021—2035年)》的陈说收悉。现批复如下：

　　一、原则应承当然资源部审查通过的《秦皇岛市国土空间总体决策（2021—2035年）》（以下简称《决策》）。《决策》是秦皇岛市各样开垦保护建设举止的基本依据，请肃肃组织实施。秦皇岛是京津冀地区迫切的节点城市情欲九歌下载，当代海洋城市，寰宇性概述交通重要城市。《决策》实施要坚执以习近平新期间中国性格社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，竣工准确全面贯彻新发展理念，坚执以东说念主民为中心，统筹发展和安全，促进东说念主与当然和谐共生，发达寰宇滨海旅游观念地等功能，戮力谱写中国式当代化建设秦皇岛篇章。

　　二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，秦皇岛市耕地保有量不低于251.97万亩，其中持久基本农田保护面积不低于222.80万亩；生态保护红线面积不低于1998.65平淡千米，其中海洋生态保护红线面积不低于658.15平淡千米；城镇开垦边界面积狂妄在507.04平淡千米以内；单元国内坐褥总值建设用地使用面积下落不少于40%；大陆当然岸线保有率不低于上司下达任务，其中2025年不低于49.05%；用水总量不跳动上司下达经营，其中2025年不跳动9.70亿立方米；除国度重要神情外，全面不容围填海；严格无住户海岛管理。明确当然灾害风险重心防控区域，规则洪涝、地震等风险狂妄线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础法子建设狂妄线，落实计策性矿产资源等安全保险空间。

　　三、构建相沿新发展花式的国土空间体系。积极参与共建京津冀城市群，加强与环渤海、东北地区城市的劝诱，促进酿成主体功能彰着、上风互补、高质料发展的国土空间开垦保护新花式。

　　四、系统优化国土空间开垦保护花式。加速构建区域融合、城乡交融的城镇体系，激动港产城交融发展，优化进步北戴河工作保险智商，强化市域城镇间的融合联动。进步北部燕山山区水源教训功能，加强对市内河流、河口海湾和近岸海域的系统保护，确保北戴河近岸海域水质达标。拓展性格上风农居品坐褥空间，优化当代齐市农业空间布局，保险当代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局，融合产业布局、概述交通、法子设置和地皮使用，优先保险先进制造业、临港产业和当代海洋产业集群发展的空间需求，优化文化旅游、人命健康等当代办行状空间布局。进步国度物流重要功能，加强秦皇岛港与环渤海地区其他口岸功能的协同布局，完善多向联通、多式联运的对外对内通说念，建设安全方便、绿色低碳的城市概述交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础法子空间，积极稳步激动“平急两用”全球基础法子建设，优化防灾减灾救灾法子区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡全球工作法子布局，指导城市紧凑布局，完善城乡生计圈，促进职住均衡；系统布局蓝绿绽开空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东说念主民城市。严格开垦强度管控，提高地皮精打细算集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和地皮概述整治。彰显城乡当然与文化性格，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，加强长城（秦皇岛段）世界文化遗产及北戴河等形势奇迹区的保护。加强对城市建筑高度、体量、颜色等空间成分的管控指导，保护好秦皇岛市山海关区国度历史文假名城，构建文化资源、当然资源、景不雅资源全体保护的空间体系，塑造山海联动的滨海城市性格风貌。

　　五、珍贵决策严肃性泰斗性。《决策》是对秦皇岛市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开垦、利用、设立的政策和总纲，必须严格现实，任何部门和个东说念主不得纵欲修改、违章变更。按照如期体检和五年一评估的条目，健全各级各样国土空间决策实施监测评估预警机制，将决策评估效果看成决策实施监督观望的迫切依据。建立健全决策监督、法律阐明、问责联动机制，实施决策全人命周期管理。

　　六、作念好决策实施保险。河北省东说念主民政府、当然资源部要指导督促秦皇岛市东说念主民政府加强组织带领，明确职守单干，健全责任机制，完善配套政策要领，作念好《决策》印发和公开。秦皇岛市东说念主民政府要依据经批准的总体决策编制专项决策和扫视决策，依据扫视决策核发决策许可，加强城市假想方法应用，建立国土空间相关专项决策统筹管理轨制，强化对各专项决策的指导拘谨；按照“结伴底图、结伴尺度、结伴决策、结伴平台”的条目，完善国土空间决策“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间决策实施监测齐集；建立健全城市国土空间决策委员会轨制。当然资源部要会同相关方面把柄职责单干，密切融合配合，加强指导、监督和评估，确保收尾《决策》详情的各神情标和任务。各相关部门要坚定贯彻党中央、国务院对于“多规合一”校正的决策部署，不在国土空间决策体系以外另设其他空间决策。《决策》实施中的重要事项要实时陈说论说。

　　国务院

　　2024年11月25日情欲九歌下载